इन दिनों देश की राजधानी दिल्ली और इसके आसपास के इलाकों में रहने वाले करोड़ों लोग बुरी तरह से बेचैन हैं. परेशान हैं, क्योंकि, हवा दमघोंटू बन चुकी है. दोपहर में भी आसमान साफ नहीं दिखाई दे रहा है. सांस लेने में घुटन, गले में खराश और आंखों में जलन सामान्य बात है. हर साल ठंड आते-आते दिल्ली में कुछ इसी तरह की तस्वीर दिखाई देती है. नवंबर, दिसंबर और जनवरी में खासतौर से दिल्ली और इसके आसपास की हवा में बहुत अधिक जहर घुल जाता है. एक अनुमान के मुताबिक, इन दिनों दिल्ली की हवा में सांस लेने का मतलब है – रोजाना 20 से 30 सिगरेट पीने जितना जहर अपने भीतर लेना. ऐसे में सवाल उठता है कि आखिर, दिल्ली की हवा आखिर ठंड में इतनी जहरीली क्यों हो जाती है? इसके लिए जिम्मेदार कौन है – इंसान, सिस्टम या भूगोल? क्या दिल्ली के करोड़ों लोगों को जहरीली हवा से बचाने का कोई रास्ता नहीं? क्या दिल्ली और NCR के लोग हर साल ठंड में जहरीली हवा में सांस लेते रहेंगे? दुनिया के बड़े प्रदूषित शहरों ने अपनी आबोहवा से जहर किस तरह कम किया?
छठ दुनिया में संभवत: इकलौता ऐसा महापर्व है – जिसमें डूबते सूरज और उगते सूरज दोनों को अर्घ्य दिया जाता है. छठ संभवत: इकलौता ऐसा महापर्व है – जो इंसान को याद दिलाता है कि वो प्रकृति का ही अंग है, किसी भी जीव का वजूद बिना प्रकृति के संभव नहीं है. एक ओर छठ महापर्व का अनुष्ठान जारी है. दूसरी ओर, इंसान ने प्रकृति के साथ इतना छेड़छाड़ किया कि सांसों पर ही संकट पैदा हो गया है. इन दिनों दिल्ली में प्रदूषण इस कदर बढ़ा हुआ है कि लोगों ने मॉर्निंग वॉक छोड़ दिया है. हवा में घुले जहर से बचने के लिए लोग चेहरे पर मास्क लगाकर निकल रहे हैं. आंखों में जलन, घुटन, गले में खराश और बेचैनियां सामान्य बात है. हवा में कितनी मिलावट यानी प्रदूषण है – इसे AIR QUALITY INDEX में मापा जाता है. 301 से 400 के बीच के AQI को बहुत ही खराब माना जाता है… उससे ऊपर के AQI को किसी भी इंसान की सेहत के लिए बहुत ही खतरनाक माना जाता है. इन दिनों दिल्ली के ज्यादातर इलाकों में AQI खतरनाक स्तर पर है. ऐसे में सबसे पहले ये समझते हैं कि इन दिनों दिल्ली और उसके आसपास के इलाकों में रहने वाले लोगों को किस तरह की परेशानियां हो रही हैं? AQI लेबल के खतरनाक स्तर तक पहुंचने से किस तरह की बीमारियों का खतरा बढ़ गया है?
उर्दू के मशहूर शायर शेख़ इब्राहिम ज़ौक़ का एक शेर है – इन दिनों गरचे दकन में है बड़ी क़द्र-ए-सुख़न, कौन जाए ‘ज़ौक़’ पर दिल्ली की गलियाँ छोड़ कर?
19वीं सदी के शायर ज़ौक़ को दिल्ली की गलियों से इतना लगाव था कि वो धन, शोहरत और इज्जत के लिए भी अपनी दिल्ली को छोड़कर कहीं नहीं जाना चाहते थे. लेकिन, अब दिल्ली पूरी तरह बदल चुकी है. ठंड का महीना शुरू होते ही दिल्ली में रहने वाला हर शख्स परेशान हो जाता है – उसकी सांसों पर संकट के बादल मंडराने लगते हैं. इन दिनों राजधानी दिल्ली में आंखों के आगे सब धुंधला-धुंधला दिखाई दे रहा है. यहां की हवा दमघोंटू हो चुकी है. कई जगहों पर Air Quality Index यानी AQI 400 के निशान को पार कर जा रहा है. दिल्ली की हवा में घुला जहर लोगों की सेहत पर सीधा हमला कर रहा है. सांस की बीमारियों से जुड़े मरीजों की संख्या अस्पतालों में एकाएक बढ़ गयी है.
सर्दियों के मौसम में हर साल दिल्ली की यही कहानी है. साल 2016 से 2025 के बीच दिल्ली में नवंबर महीने का औसत AQI 351 रहा. वहीं, दिसंबर का औसत AQI 314 निकलता है. वहीं, जनवरी में पिछले 10 साल का औसत AQI 319 रहा. इस साल भी राजधानी दिल्ली में ठंड और प्रदूषण पिछले ट्रेंड के हिसाब से ही आगे बढ़ रहे हैं. दिल्ली के आसपास के इलाकों यानी गाजियाबाद, गुरुग्राम, नोएडा, ग्रेटर नोएडा और फरीदाबाद की हवा में भी जहर बढ़ गया है.
वायु प्रदूषण की वजह से हर उम्र के लोगों अलग-अलग तरह की मुश्किलों का सामना करना पड़ रहा है।दिल्ली में जिस तरह सर्दियों की शुरुआत के साथ ही हवा खराब हुई – उसमें सबसे ज्यादा प्रभावित हार्ट और लंग के रोगी हुए हैं, दूसरे नंबर पर बुजुर्ग हैं, तीसरे नंबर कम उम्र के बच्चे और चौथे नंबर पर गर्भवती महिलाएं हैं.
अब ये भी समझ लेना चाहिए कि AQI में किस नंबर को सेहत के लिहाज से बेहतर और खराब माना जाता है. AQI का लेबल 0 से 50 के बीच को ‘अच्छा’ माना जाता है… 51 से 100 के बीच को ‘संतोषजनक’, 101 से 200 के बीच ‘मध्यम’ तो 201 से 300 को ‘खराब’ माना जाता है. वहीं, 301 से 400 के बीच के लेबल को ‘बहुत खराब’ और 401 से 500 के बीच रहने पर ‘गंभीर’ माना जाता है.
AQI का आंकड़ा साफ-साफ इशारा कर रहा है कि दिल्ली वाले खराब हवा का कितना प्रकोप झेल रहे हैं. वायु प्रदूषण बढ़ने से लोगों की सेहत पर बहुत ही बुरा असर पड़ता है. मसलन- अस्थमा का खतरा बढ़ जाता है, फेफड़े बुरी तरह से प्रभावित होते हैं. दिल से जुड़ी बीमारियां बढ़ती हैं. आंखों में जलन और गले में खराश बढ़ती है.
अब ये समझना भी जरूरी है कि दिल्ली-NCR की हवा प्रदूषित करने में किसकी कितनी हिस्सेदारी है. एक अनुमान के मुताबिक, गाड़ियों का धुआं- 25 प्रतिशत,
बायोमास बर्निंग – 20 प्रतिशत, सड़क की धूल- 20 प्रतिशत, ढांचागत निर्माण और धूल- 15 प्रतिशत, फैक्ट्रियों से निकला धुआं- 10 प्रतिशत, अन्य स्रोत- 10 प्रतिशत है.
एक सच ये भी है कि दिल्ली-NCR में प्रदूषण के इन स्रोतों की भागीदारी रोजाना एक जैसी नहीं रहती है. हवा की दिशा और रफ्तार, तापमान, बारिश, नमी के हिसाब से हिस्सेदारी बदलती रहती है… इस साल ठंड के मौसम में अभी तो दिल्ली-NCR में प्रदूषण का पहला प्रहार हुआ है – जो अगले ढाई महीने तक और रहेगा यानी लोगों की सांसों पर संकट बना रहेगा.
नवंबर, दिसंबर और जनवरी में हर साल यही कहानी है. दिल्ली-NCR में जो लोग आर्थिक रूप से सक्षम हैं – वो जहरीली हवा और घुटन से बचने के लिए कुछ दिनों के लिए इस क्षेत्र से निकल कर दूसरे शहर या किसी हिल स्टेशन का रुख कर चुके हैं. कुछ ने घरों में एयर प्यूरिफायर लगवा रखा है. कुछ माता-पिता इस बात से खुश हैं कि पढ़ाई के लिए दूसरे शहरों में गए उनके बच्चों को कम-से-कम साफ हवा को मिल रही होगी… दिल्ली-NCR की तरह सांसों पर संकट तो नहीं होगा. लेकिन, असली सवाल अभी भी ज्यों का त्यों बना हुआ है कि आखिर दिल्ली की हवा ठंड के महीने में आखिर इतनी जहरीली क्यों हो जाती है? इसकी कई वजहें है.मसलन, एक तो दिल्ली का भूगोल. दिल्ली के उत्तर में हिमालय और दक्षिण-पश्चिम में अरावली है. ऐसे में भौगोलिक रूप से दिल्ली की स्थिति एक कटोरे जैसी बन जाती है. इससे ठंड के मौसम में जहरीले कण यहां के वायुमंडल में आसानी से प्रवेश तो कर जाते हैं… लेकिन, तेजी से फैलते नहीं . हवा की रफ्तार जब कम हो जाती है – तो प्रदूषण और धुंध की चादर मोटी हो जाती है. वहीं, मुंबई और चेन्नई जैसे शहर समंदर के किनारे हैं. घनी आबादी के बाद भी समुद्र तटीय हवाओं की वजह से मुंबई-चेन्नई जैसे शहरों में प्रदूषक तत्व आसानी से फैल जाते हैं. लेकिन, दिल्ली में ऐसा नहीं हो पाता. भूगोल के साथ पंजाब और हरियाणा में जलाई जाने वाली पराली दिल्ली की मुश्किलें और बढ़ा देती है.
हर साल सर्दियों में जैसे ही दिल्ली-NCR की हवा में जहर की मात्रा बढ़ने लगती है. उससे भी तेज रफ्तार से राजनीतिक आरोप-प्रत्यारोप का सिलसिला शुरू हो जाता है.
राजनीतिक आरोप-प्रत्यारोप से इतर देखा जाए तो सर्दियों में दिल्ली-NCR में प्रदूषण बढ़ने की एक वजह इसका भूगोल है. दिल्ली-NCR के उत्तर में हिमालय और दक्षिण पश्चिम में अरावली पर्वतमाला है… ऐसे में सर्दियों में प्रदूषक तत्व आसानी से इस क्षेत्र से बाहर नहीं निकल पाते हैं.
अक्टूबर के दूसरे हफ्ते से लेकर जनवरी तक दिल्ली-NCR में दमघोंटू आबोहवा की कई और वजह है. पहला, हवा की रफ्तार कम होना. इससे गाड़ियों, उद्योग, निर्माण कार्य और अन्य स्त्रोतों से निकलने वाले प्रदूषक कण जमीन के पास जमा होने लगते हैं. दूसरा, तापमान में उलटफेर यानी Temperature Inversion… इससे सर्दियों में जमीन के पास ठंडी हवा और उस पर गर्म हवा की एक परत बन जाती है. मतलब, दिल्ली के आसमान में ढक्कन जैसी स्थिति बन जाती है – जिसमें प्रदूषण नीचे ही फंसा रहता है. तीसरा, अक्टूबर-नवंबर में पंजाब, हरियाणा और पश्चिमी यूपी में धान की कटाई के बाद किसान खेतों में अक्सर पराली जला देते हैं. इससे बड़ी मात्रा में धुआं और बहुत छोटे कण हवा की दिशा के हिसाब से दिल्ली-NCR में दाखिल हो जाते हैं. चौथा, त्योहारी मौसम की वजह से दिवाली में पटाखे, सर्दियों में खुला कचरा और लकड़ी जलाना मुश्किलें बढ़ा देता है. पांचवां, निर्माण कार्यों से निकलने वाली धूल भी आबोहवा को जहरीली बनाने में बड़ी भूमिका निभाती है.
दिल्ली-NCR में प्रदूषण की एक बड़ी वजह सड़कों पर दिन-रात दौड़ती गाड़ियां और उनसे निकलने वाला जहरीला धुआं है…Commission for Air Quality Management यानी CAQM की एक रिपोर्ट के मुताबिक, दिल्ली-NCR में 2.88 करोड़ गाड़ियां रजिस्टर्ड हैं, जिसमें सिर्फ दिल्ली में सड़कों पर सक्रिय रूप से चलने वाली रजिस्टर्ड गाड़ियों की संख्या 87.61 लाख है. मतलब, राजधानी दिल्ली में हर दूसरे व्यक्ति के पास प्राइवेट गाड़ी है. ऐसे में भूगोल और मौसम के मिजाज के साथ गाड़ियों से निकलने वाला जहरीला धुआं, धूल के कण, पराली का धुआं, फैक्ट्रियों का धुआं और लैंडफिल साइट्स और खुले कचरे में आग
मिलकर दिल्ली-NCR में रहनेवाले करोड़ों लोगो की सांसों के सामने गंभीर संकट पैदा कर देते हैं.
वायु प्रदूषण को समझने के लिए एक और शब्द जानना और समझना जरूरी है – Particulate Matter यानी PM… इसमें दो कैटेगरी होती है. PM10 और PM 2.5… PM10 में ऐसे कण आते हैं – जिनका आकार 10 माइक्रोमीटर या उससे कम होता है. इसमें सड़कों की धूल, निर्माण की धूल और दूसरे मोटे कण शामिल हैं. वहीं, PM 2.5 कैटगरी में आनेवाले कण इतने छोटे होते हैं कि सीधे सांसों के रास्ते फेफड़े तक पहुंच जाते हैं. खून में मिलकर शरीर में दौड़ने लगते हैं. ये हार्ट की बीमारी, स्ट्रोक, फेफड़े से जुड़ी बीमारियों और समय से पहले होने वाली मौतों के लिए जिम्मेदार होते हैं. भारत का सालाना PM 2.5 मानक WHO की ओर से तय मानक से आठ गुना से अधिक है. ऐसे एक स्टडी के मुताबिक, अगर PM 2.5 को तय मानकों के दायरे में लाया जाता है – तो इससे हर साल भारत में होने वाली करीब 20 लाख मौतों को टाला जा सकता है. ऐसे में सवाल उठता है कि आखिर केंद्र और राज्य सरकारें प्रदूषण की समस्या का समाधान क्यों नहीं निकाल पा रही हैं… इसके लिए आखिर राजनीति जिम्मेदार है या फिर सिस्टम…गड़बड़ी कहां है?
सर्दियों में दिल्ली-NCR में प्रदूषण के लिए कोई एक स्रोत जिम्मेदार नहीं… कोई एक व्यक्ति… कोई एक संस्था या फिर कोई सरकार जिम्मेदार नहीं है. राजधानी दिल्ली और आसपास के इलाकों में प्रदूषण के लिए एकसाथ कई स्रोत जिम्मेदार है… इसी तरह इस क्षेत्र में प्रदूषण कम करने की जिम्मेदारी भी किसी एक संस्था या एक सरकार पर नहीं है. दिल्ली – NCR में वायु प्रदूषण को कंट्रोल करने की जिम्मेदारी कई सरकारों और संस्थाओं में बंटी हुई है. मसलन, केंद्र सरकार, दिल्ली सरकार, पंजाब सरकार, हरियाणा सरकार, यूपी सरकार, राजस्थान सरकार, नगर निगम, विकास प्राधिकरण, CPCB यानी Central Pollution Control Board, CAQM यानी Commission for Air Quality Management.
बिखरी हुई जिम्मेदारियां दिल्ली-NCR में प्रदूषण के स्थाई समाधान में सबसे बड़ी बाधा हैं. सर्दियों में समस्या बढ़ने के साथ राजनीतिक सहूलियत के हिसाब से एक- दूसरे की नीतियों पर सवाल उठाने का सिलसिला बढ़ने लगता है… 2021 में Commission for Air Quality Management की स्थापना का मकसद था दिल्ली-NCR में प्रदूषण नियंत्रण के लिए साझा व्यवस्था बनाना. लेकिन, निर्देश जारी करना और निर्देशों को जमीन पर लागू करना दो अलग बात है.
दिल्ली-NCR को सर्दियों में हर साल प्रदूषण और जहरीली हवा के बचाने के लिए कई ठोस कदम उठाने होंगे. मौसम और भूगोल पर किसी सरकार, संस्था या व्यक्ति का नियंत्रण नहीं है. लेकिन, कुछ कदम स्थायी रूप से उठाये जा सकते हैं – जिससे दिल्लीवालों को पूरे साल साफ हवा मिले. प्रदूषण से आजादी मिले. इसके लिए दिल्ली-NCR में पब्लिक ट्रांसपोर्ट क्रांति बहुत जरूरी है. जिससे लोग खुद निजी गाड़ियां छोड़ने लगें, निर्माण और सड़क की धूल को पूरे सख्ती से कंट्रोल करना होगा, कचरा और बायोमास जलाने पर पूरी तरह से रोक लगाना होगा, किसानों को पराली जलाने का आर्थिक विकल्प निकालना होगा, बिजली उत्पादन को कोयले के दूसरे विकल्पों की शिफ्ट करना होगा, प्रदूषण फैलाने वाले उद्योगों को क्लीन एनर्जी की ओर ले जाना होगा.
सरकारों को पूरी ईमानदारी से और पारदर्शी तरीके से एक साझा मैकेनिज्म के तहत काम करना होगा – जिससे दिल्ली और इसके आसपास के इलाकों में प्रदूषण फैलने की वजहों की जड़ पर प्रहार किया जा सके. जिससे दिल्ली-NCR में रहनेवाले करीब सात करोड़ लोगों को साफ हवा मिल सके. इसके लिए शॉट टर्म और लॉन्ग टर्म दोनों तहत की व्यवहारिक नीतियों की दरकार है.
समस्या ये है कि हर साल ठंड के मौसम में प्रदूषण पर जमकर राजनीतिक बयानबाजी होती है – लेकिन, सांसों पर संकट जैसी गंभीर समस्या का हल निकालने के लिए राजनीतिक दलों के नेता आपस में बैठते नहीं. दिल्ली-NCR में प्रदूषण को कम करने के लिए GRAP यानी Graded Response Action Plan लागू किया जाता है – वो एक तरह से Emergency Plan है. Long Term Plan नहीं. किसानों को भी बिना कोई बेहतर विकल्प दिये – सरकारी तंत्र उम्मीद करता है कि किसान सिर्फ सरकारी आदेश से खेतों में पराली जलाना पूरी तरह बंद कर देंगे? दिल्ली-NCR का बड़ा इलाका कंक्रीट के बड़े जंगल में बदल चुका है, जहां पेड़ और हरियाली दिनों-दिन कम होते जा रहे हैं. कभी चीन के बीजिंग के लोग भी प्रदूषण और जहरीली हवा से त्राहिमाम कर रहे थे. लेकिन, चीन ने एक Long Term Policy के तहत ऐसा रास्ता चुना – जिससे बीजिंग के प्रदूषण को काबू में किया. फ्रांस का पेरिस और ब्रिटेन का लंदन के प्रदूषण कम करने के तरीके को भी समझना जरूरी है.
कभी चीन के बीजिंग शहर की गिनती दुनिया के सबसे प्रदूषित शहरों में होती थी. सर्दियों के साथ ही धुंध इतनी घनी हो जाती कि बड़ी-बड़ी इमारतें तक नहीं दिखती थीं… चाइना ने इस समस्या को बहुत गंभीरता से लिया, इसके स्थाई उपाय के लिए प्रदूषण की जड़ों पर हमला शुरू किया. कई बड़े नीतिगत बदलाव किए गये. मसलन, पहला बदलाव – कोयले पर निर्भरता को कम करना, दूसरा बदलाव – प्रदूषण फैलाने वाली करीब 2000 बड़ी औद्योगिक इकाइयों को बंद किया गया या हटाया गया. उत्सर्जन मानकों को सख्त बनाया गया. तीसरा बदलाव – पुराने और ज्यादा प्रदूषण फैलाने वाली गाड़ियों पर रोक लगाया गया. चौथा बदलाव – इलेक्ट्रिक और क्लीन एनर्जी वाली गाड़ियों को बढ़ावा दिया गया. पब्लिक ट्रांसपोर्ट नेटवर्क को बेहतर बनाया गया. पांचवां बदलाव – प्रदूषण की निगरानी के लिए मजबूत तंत्र खड़ा किया गया और सरकारी विभागों को जवाबदेह बनाया गया. नतीजा ये निकला कि तेजी से बीजिंग की हवा से जहरीले कण कम होने लगे और 2013 से 2022 तक आते-आते बीजिंग की हवा सर्दियों में भी साफ रहने लगी.
चाइना का बीजिंग मॉडल बताता है कि प्रदूषण का स्थाई समाधान सिर्फ पानी के छिड़काव, निर्माण रोकने या ऑड-ईवन जैसे उपायों में नहीं है. लोगों की सांसों पर संकट खत्म करने के लिए एक ठोस और दूर की सोच वाली व्यवहारिक नीति की जरूरत है.
फ्रांस के पेरिस ने भी प्रदूषण से बचने के लिए पिछले दो दशकों में कई ऐसा रास्ते अपनाये-जिससे लोग प्राइवेट गाड़ियां खरीदने से पहले कई बार सोंचे. शहर में गाड़ियों की पार्किंग के लिए जगह बहुत कम कर दी गयी… पैदल और साइकिल यात्रियों को प्राथमिकता दी जाने लगी. यहां तक की गाड़ियों को प्रदूषण स्तर के हिसाब से स्टीकर दिए गये और प्रदूषण स्तर के हिसाब से एंट्री जोन तय किया गया.
ब्रिटेन में सात दशक पहले ग्रेट स्मॉग के बाद लंदन में प्रदूषण कम करने पर गंभीरता से काम शुरू हुआ. साल 1956 के क्लीन एयरएक्ट के तहत लंदन में कोयला और धुआं फैलाने वाले ईंधन जलाने पर पूरी तरह रोक लगा दी गयी. लंदन ने अल्ट्रा लो एमिशन जोन सिस्टम लागू किया. इसके तहत तय मानकों से अधिक प्रदूषण फैलाने वाली गाड़ियों को शहर में दाखिल होने पर रोजाना मोटा टैक्स चुकाना पड़ता है. साथ ही, लंदन में दौड़ने वाली बस-कार को पूरी प्लानिंग के साथ इलेक्ट्रिक और हाइब्रिड गाड़ियों में बदला गया. ऐसे में लंदन और बीजिंग जैसे शहरों का प्रदूषण से लड़ने का मॉडल यही सबक देता है कि जहरीली हवा से जंग सिर्फ मौसम के हिसाब से नहीं…बल्कि पूरे साल, पूरे क्षेत्र को ध्यान में रखकर लड़नी होगी.
प्रदूषण और धुंध कितना खतरनाक हो सकता है – इसे समझने के लिए कैलेंडर को पीछे पलटते हुए 1952 पर ले जाना होगा. मतलब, 74 साल पीछे. महीना दिसंबर का था. हर साल की तरह लंदन के आसमान में स्मॉग की मोटी चादर पसरी हुई थी. वहां के लोगों को लग रहा था कि हर साल तो स्मॉग का कहर तो झेलते ही हैं. लेकिन, उस साल पांच दिसंबर को अचानक लंदन में दिन में अंधेरा छा गया… हवा दमघोंटू बन गई. लोग देखते ही देखते दम तोड़ने लगे… सिर्फ चार दिनों में ही चार हजार लोगों की जान गई. जिसे दुनिया ग्रेट स्मॉग ऑफ लंदन के नाम से जानती है. हवा में घुला जहर कितना खतरनाक हो सकता है… उसे समझने और सबक लेने के लिए ग्रेट स्मॉग ऑफ लंदन पूरी दुनिया के सामने एक डरावना ख्वाब की तरह है. ऐसे में हर साल दिल्ली-NCR में ठंड के तीन महीने – प्रदूषण और धुंध जिस तरह बढ़ जाती है – उससे निपटने के लिए Short Term और Long Term दोनों तरह की रणनीति की जरूरत है. दिल्ली की आबोहवा में नवंबर, दिसंबर और जनवरी में प्रदूषण कम करने के लिए अक्टूबर में जागने की जरूरत नहीं है. इस पर साल के 12 महीने काम होना चाहिए. NCR के लिए क्लीन फ्यूल पर आधारित एक Joint Transport System और Environmental Policy बनानी होगी. प्रदूषण के आंकड़ों को पारदर्शी बनाने के साथ-साथ इसे चुनावी मुद्दा भी बनाना समय की मांग बन चुका है. मतलब, दिल्ली-NCR में प्रदूषण को सिर्फ तीन महीने की समस्या नहीं बल्कि 365 दिन की समस्या के तौर पर देखना होगा. तभी इस क्षेत्र में रहने वाले करीब 7 करोड़ लोगों के सांसों पर संकट को टाला जा सकेगा.